周末，国务院发布了《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》(以下简称“意见”)，对加快形成西部大开发新格局，推动西部地区高质量发展提出多项具体措施。《意见》发布后，市场认为与西部基建相关的建材、创投、券商等板块有望迎来利好。
《意见》主要提及哪些内容？
据悉，此次《意见》发布并非一蹴而就，前期经历了相当长时间的准备。那么《意见》主要提及哪些内容？根据东北证券的总结，主要涉及如下几项重点内容：
第一，基础设施建设。明确提及川藏铁路、沿江高铁、渝昆高铁、西成铁路等重大工程规划建设，此外物流枢纽、航空口岸、水源治理工程等项目规划也得以强调。在财税支持方面，尤其强调加大地方政府债对基建的支持力度；在金融支持方面，强调绿色金融供给，以及探索建立西部地区基础设施领域融资风险分担机制。
第二，高新技术产业。一方面强调提升创新发展能力，包括科研角度建设国家级创新平台和深化东西部科技创新合作，以及产业角度鼓励各类企业在西部地区设立科技创新公司等，另一方面强调推动形成现代化产业体系，包括现代农业、人工智能、“互联网+”等新业态与当地优势资源的结合。
第三，改革开放力度进一步加大。改革方面，主要从提升要素适用效率和营造良好营商环境两个角度着手，包括要素市场化配置改革、科技体制改革等信用体系建设等；对外开放方面，从开放方向来看，主要包括“一带一路”、沿边、内陆多层次开放平台等，从方式来看，主要包括西部优势产业与国际产能合作，对接京津冀、长三角、粤港澳等重大战略等。
《意见》发布后，国信证券表示，目前来看，我国西部地区发展不平衡不充分问题仍然较突出，此次政策的出台有望进一步深化补短板的工作重任，加快推动西部地区建设和基建项目的落地。
西部大开发概念股大面积涨停
受上述消息影响，周一(5月18日)，西部大开发概念板块大涨3.65%，两市以“西部”开头的9只股票全部大涨3个点以上，其中西部牧业、西部建设、西部创业、西部材料4只个股涨停。
西部基建等板块有望站上风口
在《意见》发布后，与西部基建相关的建材、创投券商等板块被看好。
民生证券指出，《意见》强调了2020和2035两个时间点所要达到的具体目标，建材板块有望迎来持续景气。据《意见》，确保到2020年西部地区生态环境、营商环境、开放环境、创新环境明显改善，与全国一道全面建成小康社会；到2035年，西部地区基本实现社会主义现代化，基本公共服务、基础设施通达程度、人民生活水平与东部地区大体相当等。到 2035 年西部基础设施通达程度与东部看齐，将带来新一轮基建的高增长，水泥、管材等建材板块将保持高景气度。
东北证券表示，从此次《意见》所着重提及的方向来看，建议重点关注如下几个方面的投资机会：一是西部基建相关的交通运输、水利建设，以及水泥、工程机械相关板块；二是西部高新技术产业相关的上市公司，以及金融支持相关的创投、券商板块；三是现代农业、“互联网+”等新业态与当地优势资源结合，农业，以及旅游休闲、健康养生等服务业预计将得到提振。
这些上市公司值得关注
具体到上市公司方面，东北证券以此次《意见》所涉及的西部省份相关行业的上市公司作为股票池，从基本面较好以及重点行业龙头两个角度出发来筛选公司，基本面相关的主要指标如下：1)ROE(TTM)高于 8%；2)PE(TTM)低于 60 倍，PB(LF)低于 5 倍。由此筛选得到的公司如下图所示：
此外，民生证券认为随着相关政策的落地，水泥、防水、管材等领军公司将持续受益需求增长。建议关注水泥板块海螺水泥、华新水泥、天山股份等，防水板块东方雨虹，管材板块东宏股份。
仅供投资者参考，不构成投资建议
（原标题：9只“西部”4个涨停！风还会持续多久？|西部|国务院|高质量|涨停）
