6月29日，国务院公布《化妆品监督管理条例》，自2021年1月1日起施行，废止《化妆品卫生监督条例》，自1990年1月1日起施行。这意味着化妆品行业30年的游戏规则将被改写。
其中，《条例》明确规定了化妆品标签，并禁止含有医疗效果的明示或暗示内容。这对专注于功能性护肤品的上市公司有影响吗？
此外，2019年，国内化妆品市场将达到4260亿元，许可生产企业数量将达到5287家。《条例》的推出将在行业发展中扮演什么角色？
解读功能性护肤品
以前，“药妆”盛行。皮肤科的艾伯特克里格曼教授将药妆定义为“介于药物和化妆品之间的产品，药妆比给皮肤上色但不如治疗的药物更有效”。
“药妆”的混乱一度在中国出现。药妆行业没有明确的法律、法规和政策规定。整个行业在过去发展迅猛。许多商家只把“药妆”作为一种营销理念，夸大了产品的使用功效，而他们产品的安全性和有效性却令人担忧。
因此，2019年1月，国家食品药品监督管理局发布了相关公告，明确规定以化妆品名义注册或备案的产品不应当冠以“药妆”、“医用护肤品”等概念。
目前，不同的术语如“活性化妆品”、“特殊化妆品”和“功能性化妆品”被用来描述上述产品。
根据前瞻性行业研究所的数据，2017年功能性化妆品的规模约为625亿元，约占国内化妆品市场的20%。
国信证券研究报告显示，功能性护肤品以医学理论为指导，突出专业性、针对性、功效性和安全性，主要用于美容护肤、促进皮肤健康和解决轻微皮肤问题。
此次发布的《条例》规定化妆品标签禁止贴标签：明示或暗示医疗内容；虚假或误导内容；违反社会公共秩序和良好习俗的内容；法律、行政法规禁止的其他内容。
资料来源：中国政府网
因此，禁止贴标签的内容与功能性护肤品的宣传是一致的。
多家上市公司在列
国信证券研究报告显示，中国有四个著名的功能性护肤品牌，即华西生物、甜菜碱、波莱雅和上海家化。
其中，Polaiya证券部回复《中国证券报》记者，此前的广告法规定不得使用医学术语，医学术语主要包括“治疗”和“疗程”等词，对公司影响不大。
数据显示，共有19只化妆品概念股，截至午盘，共有17只红色板块运行，其中上海家化上涨近1%，波莱雅上涨逾4%，华西生物上涨近7%。
涉及5000亿体量市场
目前，中国已成为世界第二大化妆品消费市场。中国日用化工信息中心预测，到2025年，中国化妆品市场将达到5000亿元。
据中国日用化工信息中心统计，2019年，国内化妆品市场规模同比增长7.85%，达到4260亿元，其中护肤品市场超过2000亿元，占51.64%。
资料来源：中国日用化工信息中心
截至2020年4月，国内化妆品许可生产企业数量为5287家，其中广东省占54.70%，占2892家；浙江省排名第二，有566家特许生产企业，占10.71%。
资料来源：中国日用化工信息中心
2018年，中国非特种化妆品累计申报数量达到375，152件，2019年新增化妆品申报数量接近160，000件。截至2019年12月31日，所有非特殊化妆品累计申报数量达到533，425件，比2018年增长42.19%。
根据2019年中国注册的非特殊化妆品的种类，主要集中在面膜、洗面奶、粉底、精油、沐浴露和口红。其中，共有17，460个面罩ap
嘉实基金表示，近年来，随着人均收入的增加和消费升级的需要，化妆品市场的需求一直在增长，成为增长最快的消费品分行业之一。中国化妆品市场具有巨大的消费潜力，而迅速崛起的化妆品行业是投资的黄金通道，因此投资者可以专注于把握新兴的流动红利。
