目前,湖北已完全按下“快进”按钮恢复生产。湖北省市场监管系统以其功能为基础,提供准确的服务。通过周到的协助措施,实现“智能”监管,做到防控疫情不放松,安全监管逐步到位,服务保障开放,促进企业恢复生产、加快运行。
特事特办疏堵解难
4月21日,《药品经营许可证》置换视频专项检查在武汉东湖高新区市场监管局会议室进行。这是我局首次试行“网上非接触式辅助检查视频验证”,解决辖区内药品零售企业疫情期间换证问题。
根据规定,《药品经营许可证》有效期为5年。有效期届满,被许可企业应当提前申请换证。对于涉及更换药店的事项,东湖高新区市场监管局应派检查员到药店现场检查验收。考虑到疫情的影响,为防控疫情,帮助企业复工复产,我局决定采用“网上非接触式辅助审查视频验证”模式。
在收到左翎新城一家药房的更换申请后,该局利用微信小程序制作了一份填写和报告表。药房通过applet上报8种管理质量记录,包括人员管理、采购验收和不良反应监控。东湖高新区市场监督局医疗设备检查员一一核对了信息,并于21日进行了视频检查。才30多分钟,视频检查完毕。“视频检查效率高,不仅节省了时间,而且减少了检查员到商店检查时对业务的影响。”药房负责人范说。
为支持各类市场主体恢复工作、恢复生产,湖北省市场监管部门坚持“特殊事项、紧急事项、好事”,努力为企业消除障碍和困难。
在湖北省孝感市,动产抵押登记为恢复工作和生产增添了新的动力。"同一天,超过180项设备和30多页数据被审计。"在孝感市市场监管局工作人员的帮助下,湖北诺克特药业股份有限公司通过动产抵押登记成功融资2808万元,有效缓解了企业的现金流困难。我局依托“全国市场监管动产抵押登记业务系统”实现动产抵押登记的电子化应用,不满足审批要求。通过安排值班人员定期登录系统查看申请,确保申请首先完成,避免延误企业融资机会,并“解压”市场复苏。
在湖北省宜昌市,进行登记是为了给企业恢复工作和生产争取宝贵的时间。奥美医疗用品有限公司急需处理口罩网上销售的言论。由于时间限制,信息无法完全准备好。宜昌市市场监管局在企业先承诺的前提下,在一小时内主动联系企业并进行注册。
加强监管严守“安全线”
随着工作、生产和市场的有序恢复,企业购买原材料和群众购物消费逐渐达到高峰。湖北省市场监管局及时加强市场价格检查,通过采取一次性支付等多种方式落实监管责任,掌握市场价格波动情况。对轻微违法行为,责令其及时改正;对哄抬物价、利用复工、复产、复市等违法行为,责令其限期改正。
在防疫和企业恢复生产工作期间,湖北省各级市场监管部门畅通了群众投诉渠道
省一级的行动迅速而有力,各市州也开始严格遵守重返工作岗位和恢复生产的“安全线”。襄阳市市场监管局利用大数据分析,准确定位全市防疫和日常防护用品(非医用)的生产、经营和销售主体。组织执法人员对辖区内商店、药店、超市的非医用口罩、洗手液等产品进行监督检查,共检查17000批次,抽查7批次口罩产品。督促企业严格履行产品质量安全主体责任,严格检查产品不合格行为。
为消除疫情防控期间的食品安全隐患,宜昌市市场监管局扩大了餐饮许可公开承诺制度试点,鼓励和支持线上线下餐饮联合运营,全面推进无接触、安全配送。
政策护航缩短“困难期”
为保护市场主体,营造“雨水充沛、养分充足”的土壤环境,先后出台了——项政策,为复工保产保驾护航,大力推行“网上、掌上、智能”行政许可审批服务。销售农副产品、日用品等活动的个体经营者,酌情免于登记;将个体户年度报告延长至2020年底……4月3日,湖北省市场监管局会同湖北省发展和改革委员会等7个部门,从保障个体户就业、降低社会保障成本等方面出台了15项支持个体户发展的措施。
2020年1月1日至12月31日,将设立200亿元贷款额度的专项救助基金,对金融机构向个体工商户发放的优惠贷款给予贴息。4月18日,武汉市发布了《关于积极应对疫情影响加大对个体工商户扶持力度的政策措施》,其中包括分阶段减税、降低要素成本、提供财务减免和优化服务保障等措施,以支持个体企业恢复工作和恢复生产。
咸宁市市场监管局、咸宁市政府服务局和大数据管理局联合发布了27项措施,帮助企业克服疫情带来的负面影响。缺少登记证的,申请人应当申请办理营业执照登记。如果申请人缺乏非核心信息,市场主体可以履行承诺,先申请。
湖北省鄂州市市场监管局出台了15项措施来刺激市场参与者的活力。例如,它将实施包容和审慎的监督,并将对社会影响较小的轻微违法行为实施“首次不处罚”。
多亏了政策的雨露,湖北省的市场参与者已经开始恢复活力。