记者从4月29日省政府新闻办召开“河南省建立国土空间规划体系工作”新闻发布会获悉，为贯彻落实党中央、国务院关于“多规合一”的决策部署，省委、省政府印发了《关于建立国土空间规划体系并监督实施的实施意见》(以下简称《实施意见》)，对建立国土空间规划编制审批体系、实施监督体系、法规政策体系和技术标准体系进行了细化，明确了编制国土空间规划的时间表和路线图。
我省构建国土空间规划体系的时间表和路线图是：到2020年底，我省基本完成省、市、县国土空间规划编制，划定落地生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，有序开展相关专项规划和详细规划编制，初步形成全省国土空间开发保护“一张图”；到2025年，健全国土空间规划编制审批体系、实施监督体系、法规政策体系和技术标准体系，全面实施国土空间监测预警和绩效考核机制，形成以国土空间规划为基础、统一用途管制为手段的国土空间开发保护制度；到2035年，全面提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平，基本形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，安全和谐、富有竞争力和可持续发展的国土空间格局。
我省是农业大省、经济大省、人口大省，也是自然资源大省，高质量保护开发利用自然资源、促进人与自然和谐共生，是事关全局和长远发展的重要任务。如何在16.7万平方公里的省域内，科学合理布局生态、生产、生活空间，形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的高质量国土空间格局，编制好国土空间规划是重要的基础性工作。
根据《实施意见》，在国土空间规划编制中，我省将建立国土空间规划编制审批、实施监督、法规政策、技术标准等4个体系。
通过建立编制审批体系，建立省、市、县、乡镇4级国土空间规划，包含总体规划、相关专项规划、详细规划3类规划的国土空间规划体系，不得在体系外设置其他涉及国土空间利用的规划。通过建立实施监督体系，确保规划落实到位，规划一经批复，不得随意修改。通过建立法规政策体系，适时推进省内国土空间法规政策制定，并做好过渡时期的制度衔接，保障工作顺利推进。通过建立技术标准体系，因地制宜制定我省配套技术标准，涵盖总体规划、详细规划、实施管理多方面内容。
省自然资源厅把今年作为国土空间规划编制年，大力推进全省各级国土空间规划编制工作，将重点做好5个方面的规划编制。
编制完成省级国土空间规划，是今年规划工作的重中之重，力争2020年底前高质量完成省级国土空间规划编制工作。
高质量完成黄河流域河南段国土空间规划编制，统筹布局河南黄河流域生产、生活、生态空间，力争今年10月底率先完成这一省级国土空间规划的专项规划。
督促指导市县国土空间总体规划编制，力争年底前全省市县国土空间总体规划编制工作大头落地。
有序推进乡镇国土空间规划和实用性村庄规划编制。今年我省将组织开展“百镇千村规划”行动，在每个县(市)选取1个条件好的乡(镇)，在黄河两岸、高铁高速主要交通干道两侧和主要景区周边等区域内选取1000个左右有条件的村庄，开展乡(镇)国土空间规划和村庄规划编制试点。
有序推进城市详细规划。科学规划和有序推进城市更新、存量空间再开发，盘活城镇闲置、低效用地，强化对城镇空间形态、高度体量、风貌特色的管控引导。
未来，我省将结合国土空间规划编制，同步建立全省统一的国土空间基础信息平台和国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，实现主体功能区战略和各类空间管控要素精准落地，保障规划有效实施。
（原标题：一张蓝图保发展！河南国土空间规划编制有了时间表和路线图）
